当前，在旧货业中比较突出的治安问题:一是一些地方二手手机市场秩序混乱，非法经营活动比较普遍;二是利用行业进行销赃窝赃等违法犯罪活动比较严重。随着我国社会经济的发展，近年来，手机已成为人们工作和日常生活中重要的通信工具，移动电话用户急剧增多，手机品牌、款式更新速度加快，因而推动了二手手机交易市场的形成与快速发展。各类经营二手手机的商店及流动收购二手手机的个人更是不计其数。值得注意的是，尽管从事二手手机交易活动仅需到工商行政管理部门申请即可领取营业执照，然而，有相当一部分经营单位及个人却未办理注册登记手续，、无照经营二手手机问题比较突出。
。二由于二手手机具有体积小、价值高、更新换代快等特点，已成为侵财型犯罪的主要侵害目标之了，并呈现上升的趋势。据统计，2002年长沙市涉及手机的犯罪案件占该市刑事案件的20%，其中该年全市抢劫、抢夺案件被抢物品涉及手机的案件，占抢劫、」抢夺案件的29.8%;2005年广东省发生的盗抢案件中涉及手机的案件占80%;浙江省温岭市公安机关对侵财型案件的分析表明，涉及手机的案件占70%。一些地区的二手手机交易市场及二手手机经营商店已成为盗窃、抢劫手机犯罪分子的销赃、窝赃的场所及窝点。个别经营者为了牟取暴利，甚至与犯罪分子相互勾结，收购盗窃、抢劫的手机。例如，2002年5月，武汉市警方查获一个由10余名江西人组成的盗窃团伙。经审查发现，该团伙专门盗抢手机，每次得手后即与武汉市某二手手机市场经营者吴某联系，在其住处收赃，之后，再拿到市场的柜台上销售。
。一些地方公安机关的案件资料分析发现，犯罪分子盗窃、抢劫、抢夺的二手手机往往都有比较通畅的销赃渠道，且销赃对象相对固定，彼此形成 ;默契 ;。经过几道贩卖人员的转手，被盗抢的手机通过各种渠道最终流人二手手机交易市场。
。为规范二手手机的治安管理工作，2007年4月7日，公安部以批复形式致函浙江省公安厅，该批复明确指出，
依据公安部与原国内贸易部联合发布实施的((旧货流通管理办法》第三条的规定，进人生产消费和生活消费领域的旧手机属于旧货，经营活动适用((旧货流通管理办法(试行)》。该文件要求各地公安机关应当依照《办法》的有关规定和原国家经济贸易委员会、公安部、国家工商行政管理总局联合下发的《关于促进我国旧货行业发展的意见》(国经贸贸易2003 142号)精神加强对专营或兼营旧手机交易经营单位的管理工作。对不按照规定登记物品、人员信息的，应当依照((办法》第五十二条的规定予以处罚。
